第一百一十五章、未雨绸缪
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神圣罗马帝国重新建立，乱七八糟的事情一大堆，政府行政机构改组，邦国政府和中央政府的权利、义务划分，都需要弗朗茨亲自参与。
政府行政机构改组，实际上就是把奥地利中央政府变成了新神圣罗马帝国中央政府，中央政府直辖奥地利帝国和巴伐利亚王国。
考虑到国内的稳定问题，在权利分配上，弗朗茨还是非常克制，除了拿到军队指挥权、外交权外，别的权利他都没有动。
当然，这并不是说中央政府就无法干涉地方了，只不过在正常情况下，中央政府是不会干涉邦国内政的。
如果邦国发生了问题，比如说：发生了地方叛乱，又或者是发生了政变等重大变故，中央政府自然可以介入。
除了这些问题外，最麻烦的还是财政收入分配。地方政府肯定是要上缴一部分财政收入给中央政府的，这个具体比例就成为了争夺的焦点。
邦国政府自然希望，上缴几个点供中央财政开销就行了，剩下的经费完全自由分配；而中央政府则希望拿到更大的比例，再根据实际需要划拨给地方政府。
财政争夺的背后，更多的还是权利争夺，让问题变得更加复杂化，短时间很难捋清楚。
具体情况，还是要等宪法制定出来后，才能够最终明确。弗朗茨是主张以法治国的，在没有法律依据前，他是不会妄动的。
就算是中央政府和邦国政府夺权，也必须要合法。破坏规则的事情，弗朗茨是绝对不允许发生的。
美泉宫
费利克斯首相汇报道：“陛下，预备役部队已经全部复员，战时经济体制已经解除，国内经济正在恢复正常化运营。
总的来说，这次西进战略是圆满结束了。不过暴露出来的问题也不在少数，好在没有爆发大战，不然我们的麻烦就大了。
主要体现在组织经验不足，各部门的协调能力太弱。
截止到巴黎会议落幕，我们一共动员预备役部队124.7万人，加上现役部队54.2万人，共计178.9万人。
这种规模的动员，后勤补给难度远超过各部门的估计，还好最终战争没有打起来，不然这么多部队作战，我们的准备最多也就坚持三四个月。
这是最终的统计报表，请过目。”
说完，费利克斯首相还有几分心有余悸。显然这次奥地利帝国的突然爆发，向各国展示实力，并没有表面上那么光鲜。
这么多部队，按照一万五千发子弹每吨计算，每人打一颗子弹，那都是119吨弹药没了。
不说打仗了，光这几个月日常训练，平均下来每个月也要消耗上千吨弹药，这还没有算炮兵。
实际上当奥地利动员这么多部队过后，炮兵严重的缺乏，步兵预备役容易建立，炮兵这种技术兵种，就没有那么容易储备了。
并不是说会开炮，就能够算是炮兵了，击不中目标等于白搭。合格的炮兵，除了具备一定知识外，还要靠弹药喂出来。
弗朗茨点了点头，心说：现在的消耗还算是小的，要是再过上几年，武器更新换代后，武器弹药消耗量翻上几倍那才是大问题。
接过了爆表，初略的看了一遍，弗朗茨理解费利克斯首相感慨的原因了，耗费实在是太大了。
一场武装游行+示威活动下来，军费开销就高达1.37亿盾，如果算上国内的预备役动员、各项物资消耗，总支出就高达2.11亿盾。
看到这个数据，弗朗茨突然明白为什么克里米亚战争过后，欧洲各国都在尽量避免战争了。
这还是没有打起来，如果真的打起来了，最终的军费开销还不知道飙到了什么地方去。
当然爆表上的2.11亿盾，并不是全部表现为现金支出，大部分还是以物资支出的，只不过为了计算方便被直接折了现。
弗朗茨关心的问：“内阁准备分封一批功臣前往巴尔干半岛，考虑过实际情况么？”
没有打起来，并不意味着就没有功臣了。这种规模的军事调动，怎么也会有人立功，只不过没有直接爆发战争产生的功臣多。
有功就要赏，大贵族弗朗茨不会封，但是小农场主级别的骑士他是不会吝啬的，这些可是大部分人参军入伍的奋斗目标。
费利克斯首相回答道：“陛下，这次西进战略中，战争没有能够打起来，所以大家的军功都非常的有限。
想要在国内获得爵位、土地，基本上都没有可能。内阁建议将封地放在巴尔干半岛，可以释当的放宽条件。
同时，我们还准备鼓励国内的贵族置换封地，前往巴尔干半岛，以便加强对当地的控制。”
有贵族愿意换么？答案是否定的！
大家都不是傻子，谁愿意放弃开发好的封地，跑出去重新创业？
可是有一种人愿意去，那就是军功卡在了贵族门槛之下，迟迟无法跨越这道坎的新兴准军功贵族。
这个年代，想要成为贵族的难度非常大，比如这次战争，能够跨越贵族门槛的官兵不会超过两位数，分布到这么多军队中一个师都不一定有一个。
自从弗朗茨军制改革后，这种卡住了的人不在少数，即便是有的人靠战功都跨入了将军的门槛，依然没有拿到贵族爵位。
爵位意味着社会地位，巴尔干半岛紧挨着奥地利。无论是多瑙河流域两公国，还是塞尔维亚，都是以土地肥沃的平原，只是缺乏有效开发。
有眼光、有野心的人，自然不会放弃这个机会。这些人一旦过去了，奥地利在当地的统治根基就建立了起来。
为了自己的利益，这些人会自发的维护奥地利统治，镇压奥斯曼余孽。
至于奥地利能不能拿到这些土地的主权，这个问题可以忽略了。就算是拿不到主权，也不会影响大家的实际地位，奥斯曼帝国又没有能力收复失地。
想要让当地独立，扶持傀儡政权，也要有人可以扶持啊？奥地利军队在当地可不是什么都没有干，首先干翻的就是原来的统治阶级。
奥斯曼帝国的贵族抓了，奥斯曼帝国的官员抓了，奥斯曼帝国的商人抓了，拥护奥斯曼帝国的人还是抓……
总之，只要和奥斯曼帝国扯上关系的，威胁或者是可能威胁奥地利统治的全部都在蹲监狱。
换句话说，就是当地的上层社会被一扫而空，剩下的不是农奴，就是平民，这些人能够写出自己名字都算知识分子。
鼓动他们闹独立，先要让他们知道“独立”这个单词是什么，这不是短时间能够搞定的。
弗朗茨可以肯定，要是现在奥地利结束对当地的军管，社会秩序马上就会崩溃。
作为解放者，旧的体制被推到了，新的体制自然也要建立了，用自己人建立，总比用外人忠心度要高的多。
弗朗茨想了想说：“那就这么办吧，尽快在当地建立统治基础。
如果近东战争英法输了也就罢了，要是他们打赢了，或许是打成了平手，那么我们的麻烦就来了。
他们是不会看着我们吞下这么大块利益的，俄国人要是拿不到君士坦丁堡，他们同样也会眼红我们的收益。
在利益面前，盟友关系也不一定靠谱，搞不好英国人一鼓动，沙皇政府就干了蠢事。”
这不是弗朗茨小人之心，毛熊的坏名声不是空穴来风，而是无数用无数事实堆砌起来的，不让人警惕都不行。
英国人坑队友，法国人坑队友，大家还有点儿吃相，不会搞那么过分，至少面子上还勉强过得去，毛熊坑队友的时候那就是惊天动地。
“是，陛下！”费利克斯首相回答道
……
巴尔干半岛
自从巴黎会议落幕后，英国人就有精力来教训一下希腊这个不听话的小弟了。
以为不挂政府的旗帜，打着民间武装的旗号就可以逃过惩罚了？做梦吧！也不看看在糊弄谁，想要耍花招，知不知道这方面谁才是祖宗？
既然希腊人耍花招，英国人就决定好好和他们讲一下道理，当然这次是用拳头和他们讲道理。
到了10月份，英军的援兵已经到位了，三个步兵师加上巴尔干半岛上的残兵败将整编起来的一个师，共计5.1万英军部队。
加上1.6万撒丁军队和1.2万奥斯曼军队，组成了三国联军，就去寻希腊人的晦气了。
结果自然是不言而喻，连奥斯曼军队都打不过的希腊“民间武装”，自然是一触即溃。
希腊王国太穷了，又跑去作死玩儿海军，陆军的武器装备自然就没钱更换了，在盲目扩充队伍后，人手一支枪都做不到。
初起奥斯曼人没有防备，军队都在前线作战，希腊人自然势如破竹，等奥斯曼帝国反应了过来，从前线抽调部分兵力过后，他们的攻势就被挡住了。
现在英国人拿他们开刀，除了要教训二五仔外，更重要的是这是一个软柿子。
约翰牛也是要面子的，打了这么久，他们也知道毛熊不好惹，想要打一场漂亮的战争太难了。硬骨头还是交给法国人啃吧，英国陆军规模有限，不能把全部的家底都搭进去了。
为了挽回索非亚战役带来的声誉损失，英国陆军部责令奥立弗少将待罪立功，在希腊人身上找回面子。
英国人发狠了，希腊人自然就扛不住，先是被赶出了色雷斯，现在已经退到了韦里亚，再往后要不了多久就要退回国内了。
奥托一世急了，无论如何这些部队都是不能退回国内的，这不只是战争失败，更重要的是他们的“中立地位”不保，战火将烧到希腊半岛。
在这场大国博弈的棋盘上，希腊王国只是一颗普通的棋子，现在即将变成弃子。
奥托一世关心的问道：“怎么样，缅什可夫将军肯出兵么？”
毛熊可是很记仇的，第二次保加利亚会战的关键时刻，希腊人只顾自己抢地盘，没有按照他们的要求进攻空虚的君士坦丁堡，不然近东战争早就结束了。
不管希腊人有多少理由，在俄国人看来这就是背叛，不记仇是不可能的。
况且，现在俄国人也很忙啊，一面要进攻君士坦丁堡，一面又在克里米亚半岛上和英法鏖战，有没有精力救援希腊都是一个问题。
外交大臣回答道：“陛下，俄国人提出了条件，除非我们旗帜宣明的加入联盟，向英法等国宣战，不然他们是不会出兵救援的。”
向盟友求救，那也要先是盟友啊？希腊王国只是奥地利和俄国人有约定，这种君子协定，他们自己都没有完全执行，指望俄国人能当成一回事？
奥托一世脸色一沉，愤怒的说：“难道你没有对俄国人说我们的难处么？希腊的地理位置决定了，我们没有办法和英法为敌，不然马上就要面临灭顶之灾。”
说这话的时候，奥托一世的底气还是有些不足。风水轮转，当初是希腊人忌惮得罪了英法，又想要抢地盘，没有顾全大局，现在他们需要别人顾全大局了。
“陛下，俄国人的态度很明确，他们认为我们既然参战了，就已经站在了英法的对立面。
缅什可夫将军表示：如果我们还把他们当盟友的话，就直接加入联盟中。”外交大臣解释道
这是事实，希腊出兵进攻奥斯曼帝国，不但牵制了奥斯曼人的军队，还打断了他们在当地筹集物资。
这些缺口都要英法来填，希腊虽然没有向英法宣战，可是在行动上已经给他们带来了损失。
不然英国人也不会亲自过来揍他们，现在没有直接进攻希腊本土，并不是英国人不敢，而是政治需要。
冒然进攻一个主权国家，容易遭到舆论的抨击。英国人也是要脸的，反正希腊这么弱，英国陆军需要用他们刷战绩，不值得他们撕下伪装。
奥托一世为难了，加入联盟的话，希腊本土很快就要遭到英法海军的光顾，不知道有多少港口城市，会在战火中毁于一旦。
可是拒绝加入联盟，俄国人又不会出兵救他们。
按照目前的情况，要不了多长时间，前线的希腊军队就会一路败退回本土，而敌人也可以一路尾随杀进来。
到时候希腊还是会被拖入战争中，他总不可能把前线的军队都舍弃，不让他们回国吧？
真要是发生了，估计国民马上就要造他的反了。
奥托一世异想天开的问道：“如果我们以中立国的身份，解除退回国内的军队武装，英国人有没有可能止步？”
……
神圣罗马帝国重新建立，乱七八糟的事情一大堆，政府行政机构改组，邦国政府和中央政府的权利、义务划分，都需要弗朗茨亲自参与。
政府行政机构改组，实际上就是把奥地利中央政府变成了新神圣罗马帝国中央政府，中央政府直辖奥地利帝国和巴伐利亚王国。
考虑到国内的稳定问题，在权利分配上，弗朗茨还是非常克制，除了拿到军队指挥权、外交权外，别的权利他都没有动。
当然，这并不是说中央政府就无法干涉地方了，只不过在正常情况下，中央政府是不会干涉邦国内政的。
如果邦国发生了问题，比如说：发生了地方叛乱，又或者是发生了政变等重大变故，中央政府自然可以介入。
除了这些问题外，最麻烦的还是财政收入分配。地方政府肯定是要上缴一部分财政收入给中央政府的，这个具体比例就成为了争夺的焦点。
邦国政府自然希望，上缴几个点供中央财政开销就行了，剩下的经费完全自由分配；而中央政府则希望拿到更大的比例，再根据实际需要划拨给地方政府。
财政争夺的背后，更多的还是权利争夺，让问题变得更加复杂化，短时间很难捋清楚。
具体情况，还是要等宪法制定出来后，才能够最终明确。弗朗茨是主张以法治国的，在没有法律依据前，他是不会妄动的。
就算是中央政府和邦国政府夺权，也必须要合法。破坏规则的事情，弗朗茨是绝对不允许发生的。
美泉宫
费利克斯首相汇报道：“陛下，预备役部队已经全部复员，战时经济体制已经解除，国内经济正在恢复正常化运营。
总的来说，这次西进战略是圆满结束了。不过暴露出来的问题也不在少数，好在没有爆发大战，不然我们的麻烦就大了。
主要体现在组织经验不足，各部门的协调能力太弱。
截止到巴黎会议落幕，我们一共动员预备役部队124.7万人，加上现役部队54.2万人，共计178.9万人。
这种规模的动员，后勤补给难度远超过各部门的估计，还好最终战争没有打起来，不然这么多部队作战，我们的准备最多也就坚持三四个月。
这是最终的统计报表，请过目。”
说完，费利克斯首相还有几分心有余悸。显然这次奥地利帝国的突然爆发，向各国展示实力，并没有表面上那么光鲜。
这么多部队，按照一万五千发子弹每吨计算，每人打一颗子弹，那都是119吨弹药没了。
不说打仗了，光这几个月日常训练，平均下来每个月也要消耗上千吨弹药，这还没有算炮兵。
实际上当奥地利动员这么多部队过后，炮兵严重的缺乏，步兵预备役容易建立，炮兵这种技术兵种，就没有那么容易储备了。
并不是说会开炮，就能够算是炮兵了，击不中目标等于白搭。合格的炮兵，除了具备一定知识外，还要靠弹药喂出来。
弗朗茨点了点头，心说：现在的消耗还算是小的，要是再过上几年，武器更新换代后，武器弹药消耗量翻上几倍那才是大问题。
接过了爆表，初略的看了一遍，弗朗茨理解费利克斯首相感慨的原因了，耗费实在是太大了。
一场武装游行+示威活动下来，军费开销就高达1.37亿盾，如果算上国内的预备役动员、各项物资消耗，总支出就高达2.11亿盾。
看到这个数据，弗朗茨突然明白为什么克里米亚战争过后，欧洲各国都在尽量避免战争了。
这还是没有打起来，如果真的打起来了，最终的军费开销还不知道飙到了什么地方去。
当然爆表上的2.11亿盾，并不是全部表现为现金支出，大部分还是以物资支出的，只不过为了计算方便被直接折了现。
弗朗茨关心的问：“内阁准备分封一批功臣前往巴尔干半岛，考虑过实际情况么？”
没有打起来，并不意味着就没有功臣了。这种规模的军事调动，怎么也会有人立功，只不过没有直接爆发战争产生的功臣多。
有功就要赏，大贵族弗朗茨不会封，但是小农场主级别的骑士他是不会吝啬的，这些可是大部分人参军入伍的奋斗目标。
费利克斯首相回答道：“陛下，这次西进战略中，战争没有能够打起来，所以大家的军功都非常的有限。
想要在国内获得爵位、土地，基本上都没有可能。内阁建议将封地放在巴尔干半岛，可以释当的放宽条件。
同时，我们还准备鼓励国内的贵族置换封地，前往巴尔干半岛，以便加强对当地的控制。”
有贵族愿意换么？答案是否定的！
大家都不是傻子，谁愿意放弃开发好的封地，跑出去重新创业？
可是有一种人愿意去，那就是军功卡在了贵族门槛之下，迟迟无法跨越这道坎的新兴准军功贵族。
这个年代，想要成为贵族的难度非常大，比如这次战争，能够跨越贵族门槛的官兵不会超过两位数，分布到这么多军队中一个师都不一定有一个。
自从弗朗茨军制改革后，这种卡住了的人不在少数，即便是有的人靠战功都跨入了将军的门槛，依然没有拿到贵族爵位。
爵位意味着社会地位，巴尔干半岛紧挨着奥地利。无论是多瑙河流域两公国，还是塞尔维亚，都是以土地肥沃的平原，只是缺乏有效开发。
有眼光、有野心的人，自然不会放弃这个机会。这些人一旦过去了，奥地利在当地的统治根基就建立了起来。
为了自己的利益，这些人会自发的维护奥地利统治，镇压奥斯曼余孽。
至于奥地利能不能拿到这些土地的主权，这个问题可以忽略了。就算是拿不到主权，也不会影响大家的实际地位，奥斯曼帝国又没有能力收复失地。
想要让当地独立，扶持傀儡政权，也要有人可以扶持啊？奥地利军队在当地可不是什么都没有干，首先干翻的就是原来的统治阶级。
奥斯曼帝国的贵族抓了，奥斯曼帝国的官员抓了，奥斯曼帝国的商人抓了，拥护奥斯曼帝国的人还是抓……
总之，只要和奥斯曼帝国扯上关系的，威胁或者是可能威胁奥地利统治的全部都在蹲监狱。
换句话说，就是当地的上层社会被一扫而空，剩下的不是农奴，就是平民，这些人能够写出自己名字都算知识分子。
鼓动他们闹独立，先要让他们知道“独立”这个单词是什么，这不是短时间能够搞定的。
弗朗茨可以肯定，要是现在奥地利结束对当地的军管，社会秩序马上就会崩溃。
作为解放者，旧的体制被推到了，新的体制自然也要建立了，用自己人建立，总比用外人忠心度要高的多。
弗朗茨想了想说：“那就这么办吧，尽快在当地建立统治基础。
如果近东战争英法输了也就罢了，要是他们打赢了，或许是打成了平手，那么我们的麻烦就来了。
他们是不会看着我们吞下这么大块利益的，俄国人要是拿不到君士坦丁堡，他们同样也会眼红我们的收益。
在利益面前，盟友关系也不一定靠谱，搞不好英国人一鼓动，沙皇政府就干了蠢事。”
这不是弗朗茨小人之心，毛熊的坏名声不是空穴来风，而是无数用无数事实堆砌起来的，不让人警惕都不行。
英国人坑队友，法国人坑队友，大家还有点儿吃相，不会搞那么过分，至少面子上还勉强过得去，毛熊坑队友的时候那就是惊天动地。
“是，陛下！”费利克斯首相回答道
……
巴尔干半岛
自从巴黎会议落幕后，英国人就有精力来教训一下希腊这个不听话的小弟了。
以为不挂政府的旗帜，打着民间武装的旗号就可以逃过惩罚了？做梦吧！也不看看在糊弄谁，想要耍花招，知不知道这方面谁才是祖宗？
既然希腊人耍花招，英国人就决定好好和他们讲一下道理，当然这次是用拳头和他们讲道理。
到了10月份，英军的援兵已经到位了，三个步兵师加上巴尔干半岛上的残兵败将整编起来的一个师，共计5.1万英军部队。
加上1.6万撒丁军队和1.2万奥斯曼军队，组成了三国联军，就去寻希腊人的晦气了。
结果自然是不言而喻，连奥斯曼军队都打不过的希腊“民间武装”，自然是一触即溃。
希腊王国太穷了，又跑去作死玩儿海军，陆军的武器装备自然就没钱更换了，在盲目扩充队伍后，人手一支枪都做不到。
初起奥斯曼人没有防备，军队都在前线作战，希腊人自然势如破竹，等奥斯曼帝国反应了过来，从前线抽调部分兵力过后，他们的攻势就被挡住了。
现在英国人拿他们开刀，除了要教训二五仔外，更重要的是这是一个软柿子。
约翰牛也是要面子的，打了这么久，他们也知道毛熊不好惹，想要打一场漂亮的战争太难了。硬骨头还是交给法国人啃吧，英国陆军规模有限，不能把全部的家底都搭进去了。
为了挽回索非亚战役带来的声誉损失，英国陆军部责令奥立弗少将待罪立功，在希腊人身上找回面子。
英国人发狠了，希腊人自然就扛不住，先是被赶出了色雷斯，现在已经退到了韦里亚，再往后要不了多久就要退回国内了。
奥托一世急了，无论如何这些部队都是不能退回国内的，这不只是战争失败，更重要的是他们的“中立地位”不保，战火将烧到希腊半岛。
在这场大国博弈的棋盘上，希腊王国只是一颗普通的棋子，现在即将变成弃子。
奥托一世关心的问道：“怎么样，缅什可夫将军肯出兵么？”
毛熊可是很记仇的，第二次保加利亚会战的关键时刻，希腊人只顾自己抢地盘，没有按照他们的要求进攻空虚的君士坦丁堡，不然近东战争早就结束了。
不管希腊人有多少理由，在俄国人看来这就是背叛，不记仇是不可能的。
况且，现在俄国人也很忙啊，一面要进攻君士坦丁堡，一面又在克里米亚半岛上和英法鏖战，有没有精力救援希腊都是一个问题。
外交大臣回答道：“陛下，俄国人提出了条件，除非我们旗帜宣明的加入联盟，向英法等国宣战，不然他们是不会出兵救援的。”
向盟友求救，那也要先是盟友啊？希腊王国只是奥地利和俄国人有约定，这种君子协定，他们自己都没有完全执行，指望俄国人能当成一回事？
奥托一世脸色一沉，愤怒的说：“难道你没有对俄国人说我们的难处么？希腊的地理位置决定了，我们没有办法和英法为敌，不然马上就要面临灭顶之灾。”
说这话的时候，奥托一世的底气还是有些不足。风水轮转，当初是希腊人忌惮得罪了英法，又想要抢地盘，没有顾全大局，现在他们需要别人顾全大局了。
“陛下，俄国人的态度很明确，他们认为我们既然参战了，就已经站在了英法的对立面。
缅什可夫将军表示：如果我们还把他们当盟友的话，就直接加入联盟中。”外交大臣解释道
这是事实，希腊出兵进攻奥斯曼帝国，不但牵制了奥斯曼人的军队，还打断了他们在当地筹集物资。
这些缺口都要英法来填，希腊虽然没有向英法宣战，可是在行动上已经给他们带来了损失。
不然英国人也不会亲自过来揍他们，现在没有直接进攻希腊本土，并不是英国人不敢，而是政治需要。
冒然进攻一个主权国家，容易遭到舆论的抨击。英国人也是要脸的，反正希腊这么弱，英国陆军需要用他们刷战绩，不值得他们撕下伪装。
奥托一世为难了，加入联盟的话，希腊本土很快就要遭到英法海军的光顾，不知道有多少港口城市，会在战火中毁于一旦。
可是拒绝加入联盟，俄国人又不会出兵救他们。
按照目前的情况，要不了多长时间，前线的希腊军队就会一路败退回本土，而敌人也可以一路尾随杀进来。
到时候希腊还是会被拖入战争中，他总不可能把前线的军队都舍弃，不让他们回国吧？
真要是发生了，估计国民马上就要造他的反了。
奥托一世异想天开的问道：“如果我们以中立国的身份，解除退回国内的军队武装，英国人有没有可能止步？”
……